簡湘瀅【紘威新聞網記者】
美國總統拜登在18日晚間，由美國哥倫比亞廣播公司（CBS）播出的節目「60分鐘」，表態若台海發生「前所未有的攻擊」，美軍將出兵協防台灣。俗話說「事不過三」，這都已經是拜登自去年1月上任以來，第4次正面回應有關美軍防衛台灣的言論，還有任何口誤的可能性嗎？
「失言製造機」再啟動？不，拜登只是脫口真心話
事實上，拜登只是說出心裡話。由於此次專訪是採用預錄方式進行，也就是，拜登若在訪談中口誤，同行的幕僚可以要求節目單位剪掉那段內容，更何況拜登身為國家元首，明知一言一行都會拘束國家，影響日後的外交政策。儘管這樣的言論與過去美國長期戰略相違背，但外界普遍不認為這次又是失言，是美國意識到中國會在全球破壞美國的利益，才漸而轉向清晰化。
先回顧和解讀拜登過去幾次的「護台論」。2021年8月，美軍撤離阿富汗，國際各界開始懷疑美國對盟友的承諾，多少產生所謂的「疑美論」，中國官媒更勸告台灣不要指望美國。處於風口浪尖的拜登親上火線，在接受美國廣播公司（ABC）專訪中，駁斥外界將阿富汗比擬為台灣的論調，並引用《北大西洋公約》第5條的集體防禦概念，承諾任何對北約盟國的入侵行動，美國都將做出回應，對日本、南韓和台灣都一樣。
但是，美國與南韓和日本都有簽訂類似共同防禦的條約，明確規定若任何一方遭受武力攻擊，另一方將予以支援。相比之下，在法律層面，台美之間並沒有確切的防務規範，所以當時外界認為，拜登是將台灣與其他美國有明確防務承諾的國家混淆了。
接著2021年10月，美國有線電視新聞網（CNN）舉行的市民大會中，現場觀眾提問，在中國軍事威脅加劇之下，作為總統是否能在此保證「美國必會保衛台灣」，拜登以兩個「Yes」回答，並在主持人追問下，給出雙重肯定，「是的，我們有承諾過的。」不過我們應該瞭解，美國出兵保護台灣的「責任與承諾」，並未出現在《台灣關係法》或其他相關的明文規定裡，所以其實沒有實際承諾。
連續4次在護台議題保持立場一貫、態度更加堅定
至於拜登這番言論是否又屬失言，在當時儼然掀起一波討論。值得注意的是，拜登是少數有經歷過《台灣關係法》立法程序的政治人物，並且是美國參議院外交委員會的長期成員，還曾率隊來台訪問，照理來說，不會不清楚法案內容的規範和用字遣詞的細微差異。
今年5月，拜登又更向前一步。在美日峰會的雙邊聯合記者會中，被問及中國武力犯台，美國是否會軍事介入，拜登回答：「是的，這是我們做出的承諾。」顯然，拜登的態度更加鮮明。從一再強調「防衛台灣的承諾」，升級到說出「美軍將出兵協防」，在語意上並沒有模糊點，態度轉而更加強硬。多次下來，表明拜登的「護台論」是有其戰略意義，再將其視為失言，恐怕是輕看了美國對台灣戰略價值的重視態度。
然而，在拜登這幾番的護台論，事後白宮都會出面澄清美國一中政策未變，這樣看似「收回」論述的舉措，也讓外界摸不清美國對台政策。但有專家認為，拜登是刻意營造這種混亂的情況，最主要目的是加強威懾，卻不會產生正式改變美國立場的所有成本。一方面，美國長期以來在對台問題上，都採用模稜兩可的戰略，擔憂中國因一時的誤判或擦槍走火，導致引發無可避免的危機。
另一方面，隨著中國武統台灣的威脅甚囂直上、美中兩強對峙情勢加劇，戰略模糊逐漸轉向清晰，顯見台海局勢或美中對抗更為明顯。不論拜登明示或暗示，整個框架仍不脫離美國的一中政策，維持「鬥而不破」的格局，以警告中國不得輕舉妄動，達到嚇阻的作用。
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