2023年全球10大政治風險 歐亞集團:俄羅斯與中國 但沒有台灣

李彥謀【紘威新聞網總編輯】

美國政治風險公司歐亞集團(Eurasia Group),公布2023年世界10大政治風險預測,發動俄烏戰爭的俄羅斯,理所當然成為首要風險,其次為中國領導人習近平的權力最大化,構成今年世界第二大政治風險,因為中國在全球經濟的突出作用,卻缺乏制衡這位領導人的機制。

普丁將以核武做威脅,堪比古巴飛彈危機

歐亞集團將「流氓俄羅斯」(Rogue Russia)列為今年頭號政治風險,認為俄羅斯因為烏克蘭問題陷入絕境,「一個走投無路的俄羅斯,將從全球參與者,變成世界上最危險的流氓國家,對歐洲、美國和其他國家構成嚴重而普遍的危險。」

歐亞集團警告,對俄羅斯而言,被孤立和西方的報復,已經沒什麼好怕的,在面臨國內不容示弱的強大壓力下,俄羅斯對抗西方將採取「非對稱作戰」,以製造傷害並破壞北大西洋公約組織(NATO)團結。

莫斯科可能升高核武威脅,歐亞集團說,「普丁的威脅將變得更加明確,他可能會將戰術核武移到離烏克蘭更近的地方,並大肆宣傳,從俄羅斯核武庫的警戒狀態有所提高,即可看見。

若普丁以核武耀武揚威,萬一誤判情勢,恐怕令美俄之間彼此毀滅的風險,堪比1962年古巴飛彈危機,就算不動用軍事手段,俄羅斯光憑石油這項武器,就能一定程度攪亂全球經濟。

未來數月,中國恐超過100萬人死於新冠

至於中國,歐亞集團總裁布雷默(Ian Bremmer)指出,「習近平擴權到極致」,「自毛澤東以來,沒有人像習近平一樣,在中國有那麼多的權威,鞏固那麼多的權力。中國在全球舞台上更加重要、更加強大。把這兩項放在一起,構成了巨大的風險」,習近平鞏固權力,將使中國今年至少倒退好幾步。

該份報告稱,中國的中央集權,今年將主要對公共衛生、經濟和外交政策三個方面構成主要威脅。

中國上個月改變COVID-19的清零政策,轉而與病毒共存,但政府並未向民眾普及相關衛生知識,醫療系統也未做好準備,之後數月中國可能有超過100萬人死於新冠,且由於檢測和測序減少,中國不太可能發現新變種,衛生系統也因不堪負荷及習近平對政事的不透明,不會讓出現變種病毒的消息外流。

中國繼續戰狼外交,經濟處於脆弱狀態

在經濟層面,報告認為,新冠清零政策實施3年來,中國經濟陷入脆弱狀態,關鍵的房地產景氣停滯,債務違約可能蔓延到更廣泛的金融部門。北京加強經濟控制將產生「武斷的決定和政策波動」。

外交方面,歐亞集團認為,中國不願意同時處理內憂和外患,習近平的民族主義和強硬風格,「戰狼外交」仍會持續,造成北京與世界的關係更為緊張。

報告還認為,中國和俄羅斯的親密關係,特別是中國在俄羅斯入侵烏克蘭問題上的不作為,將繼續負面影響中國和世界上其他主要國家的關係,並威脅到全球的和平與穩定。

中國看到俄羅斯被孤立,放緩武力犯台

不過,歐亞集團並未把台灣局勢列為10大風險之一,雖然美國與中國在台灣問題上對抗,但他們都有難以承擔的風險,特別是俄羅斯被西方孤立後,中國對台的軍事動武會有疑慮,因而推遲行動時間,除非國際的力量平衡轉對其有利,或者美國總統是一位不願意保衛台灣之人。

其他被納入前10的政治風險,還有人工智慧(AI)代表的大規模破壞性武器、全球範圍內的通貨膨脹、伊朗的國內外震盪、能源市場緊張、全球發展停滯不前、美國政治分裂加劇、Z世代(1990年中後期至2010年前期出生的人)通過視頻應用TikTok對公共政策的塑造,以及全球供水壓力。

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